《辽宁省省级应急救灾物资储备管理暂行办法》文件解读

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发布时间：2026年05月14日

来源：av狼

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一、出台背景

为提高我省救灾物资储备管理水平，提升应急保障能力，确保受灾群众基本生活保障，结合我省应急救灾物资保障工作遇到的新情况、新问题，对原《辽宁省省级救灾储备物资管理办法》（辽民发〔2015〕13号）进行了修订和完善。形成了《辽宁省省级应急救灾物资储备管理暂行办法》（以下简称《办法》）。

《办法》坚持认真贯彻习近平总书记关于防汛救灾重要指示精神以及党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，坚持“人民至上、生命至上”理念，牢固树立风险意识和责任意识，强化底线思维，聚焦我省应急救灾物资保障工作遇到的新情况、新问题，有针对性地完善制度设计。

二、主要内容

《办法》共6章31条，分别是总则、储备管理、调运管理、使用和回收、法律责任、附则。

1.明确各相关部门职责。省级应急救灾物资管理包括购置、管理、存储、调运、等多个环节，涉及省级行政管理部门、地方应急救灾物资日常管理部门、省级应急救灾物资承储库等多个主体，《办法》在第一章明确各部门工作职责，进一步规范物资管理，提高解决突发事件应急能力。

2.规范管理费安排和使用。《办法》在第二章详细规范救灾物资的购置经费安排和使用，明确救灾物资购置及储备管理费使用的各项程序，定期掌握全省储备库基本情况，提出紧急物资采购的流程规定。

3.规范物资储备管理要求。《办法》在第二章明确规定承储单位应对省级应急救灾物资实行封闭式管理，物资入库、保管、出库等凭证手续要完备，建立健全安全生产领导机构，制定应急预案和规章制度，配备相应的除尘、除湿、货架、叉车等设施设备等。

4.规范物资调运管理程序。《办法》在第三章对省级应急救灾物资的入库、出库及动用程序进行详细说明，规范物资申请单位的书面申请内容，对完成应急救灾物资发运的时限提出具体要求，确保关键时刻拿得出、调得快、用得上。

三、主要特点

该办法紧密结合我省应急救灾工作实际，对原有制度进行全面修订完善，明确省级行政管理部门、日常管理部门、承储库等多主体职责分工，规范救灾物资购置经费使用与采购程序，细化物资封闭式储存管理要求，全链条规范调运、使用、回收各环节操作标准，切实提升应急救灾物资保障能力和管理水平。

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